内部变成开放边界（新窗口）

新疆正充分发挥丝绸之路经济带核心区优势，努力打造连接亚欧的黄金走廊和向西开放的桥头堡，构建高水平开放服务的新发展格局。得益于高水平开放平台建设、口岸营商环境不断改善、国际物流通道高效畅通，新疆对外贸易实现快速增长。未来，随着制度环境进一步优化、与周边国家联系深化，腹地在高水平开放格局中将发挥更加重要的作用。 - 编辑 在新疆霍尔果斯高速公路口岸集检中心，上午10点，门前的车道就已经挤满了人，还有一辆载着80米长风电叶片的有轨电车和一辆满载水果蔬菜的冷链运输车。升计划出口中亚国家的新能源汽车数量最多。来自中亚的蜂蜜、水果、小麦等农产品也从这里进入中国市场。 中欧班列集装中心位于乌鲁木齐国际陆港区，集装发运来自广州、浙江、义乌的服装、百货、机械、汽车配件等。经过海关查验封存后，货物将通过新疆本土货运班列品牌“天山号”经山海出口至中亚国家。 ………… 这些生机勃勃的景观生动地体现了新疆坚持高水平对外开放的不懈努力。 习近平总书记强调，中国“进驻”将引领丝绸之路经济带核心区建设，为促进境内外双循环发挥更加重要的作用。 近年来，新疆充分发挥丝绸之路经济带核心区域优势，从内陆腹地到开放第一线，着力打造连接亚欧的黄金走廊和向西开放的桥头堡，推动对外贸易快速增长，构建高水平开放服务新发展格局。据乌鲁木齐海关统计，“十四五”期间，新疆外贸进出口总额连续突破3000亿元大关，2021年至2024年年均增长40%。今年前8个月，新疆外贸进出口总额3563.1亿元，增长25.4%。高于全国增速21.9个百分点；显示出强劲的发展势头。 创新监管模式提高通关效率 在新疆维吾尔自治区霍尔果斯市，王祥国担任一名国家新能源汽车船夫。他开着一辆国产新车出境，送到哈萨克斯坦提货，然后乘坐跨境客车返回。 “我现在的工作比较灵活，可以利用空闲时间开跑车，收入也比较稳定。”王祥国说。 国内生产的新能源汽车畅销中亚市场，还创造了船工这个职业。在霍尔果斯，像王祥国这样的国产车“船夫”约有4000人。王祥国驾驶的新车是霍尔果斯浩辰国际货运代理有限公司出口哈萨克斯坦的新能源汽车。 “中国的新能源汽车在中亚和中东地区很受欢迎，不仅性能好，而且有很多新功能，很受年轻人的欢迎。”浩成公司总经理梁浩表示，公司以前每年出口4000多辆汽车，但现在近两年保有量增至约2万辆。今年前8个月，该公司出口了12,000多辆汽车，贸易量处于类似水平。涨幅超过10%左右。 作为全国最大的汽车出口陆路口岸，今年以来霍尔果斯口岸的车辆数量持续增加。据霍尔果斯海关统计，1-8月霍尔果斯口岸出口汽车数量创历史新高，达到25.8万辆，同比增长8.5%，其中电动汽车出口数量同比增长45.2%。 “与传统的笼车运输相比，‘船夫’送货更加灵活高效，运输成本更低，越来越受到国外汽车进口商的支持。”梁浩说。 企业需求的变化对通关模式提出了新的要求。霍尔果斯海关采取了一系列措施，包括优化通关流程，创新监管模式，引入24小时商业货物通关系统，打造首个“自主货物出口车辆快速通关模式”。在这种方式中，每辆车辆出口商品都有一个二维码。一旦车辆到达港口，就会被智能卡口摄像头识别并立即放行。口岸总通关时间由30多个小时缩短至5小时以内，通关效率提升80%。 随着越来越多的“中国制造”从新疆转移到国际市场，对跨境贸易便利化提出了更高要求。海关、贸易等部门正在推动改革提质增效，更好满足贸易需求。 对于大型、特大型风能设备，霍尔果斯海关与哈萨克斯坦海关开辟了专门通道，确保“通关”在西部开放的霍尔果斯站、阿拉山科站两个国际铁路口岸站，当地海关实施“智慧铁路口岸+属地快速通关”改革，保障中欧（中亚）班列便捷高效通行。为让更多蔬菜、水果及时运输，海关实现了“绿色通道”全覆盖，让更多蔬菜、水果能够及时运输。 推动中亚国家边境口岸农副产品快速通关，创新应用农副产品“绿色关关”。新鲜水果当天抵达哈萨克斯坦市场。今年前8个月，新疆农产品出口同比增长28.6%。 2023年获批设立中国（新疆）自由贸易试验区 成为对外开放的重要门户日本向西方开放。到2024年，新增企业9000家以上，进出口总额占全疆30%以上。目前，新疆已拥有4个综合海关区、4个跨境电商综合试验区，多家大型企业入驻，形成汽车组装、冷链物流、食品加工等产业集群。 密集物流通道交织降低贸易成本 空中高速公路网日趋密集，乌鲁木齐天山国际机场北航站区于今年4月17日开始运营。 “扩建”后，天山机场将拥有285条客货航线，连接27个国家40个城市。今年以来，国际航运和邮件吞吐量增长了446%。 铁路线、道路纵横交错、拥堵：作为连接四海的重要基地辐射亚欧两大经济区，乌鲁木齐国际陆港区运营的新疆中欧班列“天山号”运营21条线路，通达中亚、中东、东欧19个国家26个城市，班列品种200余种，出口产品。 公路走廊连接内部与外部。 “五个港口连接八个国家，一条高速公路连接欧洲和亚洲。”新疆拥有21个国家批准对外开放的口岸。目前开放口岸19个，其中公路口岸14个。它们像一颗颗璀璨的珍珠，散布在中国西北地区，是与周边国家互联互通的重要通道。新疆至欧洲的双边国际公路运输航线已达119条，占全国航线总数的三分之一以上。 从“边境”到“基地”，新疆交通网络“动脉”更加畅通，多式联运铁路、航空、公路、海运等运输方式不断成熟，构建“国内国际陆海联通、东西互助”的立体交通运输体系，持续推动对外贸易快速增长。 新疆万盛通供应链管理有限公司是一家跨境电子商务公司。过去，新疆机场航线较少，迫使企业将货物运往外省集中运输。 2024年6月，新疆自贸试验区乌鲁木齐片区一座航油储罐正式投入运营，为新开国际航线提供机遇。乌鲁木齐天山机场海关副关长刘静一表示：“定制航油是降低国际货运航线成本的‘关键变量’。我们加快了政策落地速度，比原计划提前了459个工作日，吸引了更多航空公司开通往返乌鲁木齐航线。海关监管下的航空燃油总量超过10万瓶。很多。 ” “部分机型飞往欧洲需要加注80吨燃油，保税航油政策出台后，燃油成本每吨可节省100美元以上，这一成本降低足以覆盖中国华南、华东市场到乌鲁木齐的运输物流成本。”新疆万盛通供应链管理有限公司总经理王天柱说。 物流方式的优化带来企业的快速发展。 “此前，该公司每月跨境电商货运量为500至1000吨，但现在每月货运量超过5000吨。平均每天有10个航班飞往世界各地，即将达到顶峰。”王天柱介绍道。目前，已有200余吨跨境电商产品装载至港口。乌鲁木齐天山国际机场每天有航线发往世界各地。 目前，乌鲁木齐市有跨境电商相关企业200多家。今年5月24日，乌鲁木齐海关公布10项措施，并出台一系列配套措施促进跨境电子商务发展，重点解决通关及时性、物流成本等问题。海关跨境电商管理平台数据显示，今年1-8月乌鲁木齐跨境电商出口88.7亿元，增长185.6%。 优化营商环境，打造开放高原 新疆维吾尔自治区吉尔吉斯自治州乌恰县伊尔克什坦口岸，黎明时分已是人头攒动、秩序井然的景象。一辆满载集装箱的大卡车整齐地通过出境检查站，驶向吉尔吉斯斯坦。 伊尔克什坦港是我国最西端的港口在中国，对应于吉尔吉斯斯坦的伊尔克什坦口岸。是连接我国与中亚国家的重要陆路口岸。随着中吉乌铁路建设如火如荼地进行，众多土木工程机械设备进出港口，伊尔克什坦口岸的作用更加凸显。 “我们的出口产品主要是土木工程机械和建筑材料。自中吉乌铁路开工建设以来，机械设备出口量大幅增长，去年出口5万吨，今年1-8月出口量达到7万吨，总货运量增长30%。”喀什五联欧亚物流经理迪日说。 有限公司 肉类、水果、谷物等通过伊尔克什坦口岸进入中国市场，中国的日用品、小家电、汽车配件服装、工程设备等，也从这里运往中亚国家。随着港口货运量持续创历史新高，今年6月，伊尔克什坦港主动推出24小时365天货物通关试点模式，并推广“路港+属地直达”模式，缩短了车辆在口岸排队时间。 Abu Sahay 公司是吉尔吉斯自治州的一家当地公司。该公司代表艾里说：“今年非常忙碌，到目前为止，我们公司已出口生活必需品25万吨，工​​程设备近7.5万吨。与去年相比，公司总货运量增加了20%。现在正在减少。“取出车只需要30分钟，成本降低了25%。” 据伊尔克什坦海关统计，1-8月共监管进出口货物186.9万吨。今年比上年增长67.4%。通过优化调整通关手续，出口通关手续由12项优化为4项。通关时间仅需30至40分钟，压缩率达66.7%。 随着货物进出口贸易持续增长，新疆各地区、各相关行业不断优化营商环境，提高监管效率和服务水平。 在阿拉山沟铁路口岸，大型集装箱检查团队能够在5分钟内完成对集装箱的全景扫描，单个集装箱的检查时间比人工方法减少90%以上。在乌鲁木齐国际陆港地区，海关系统综合采用“快铁”模式，提前申报、清关定时通关、到港直装，便利办理一系列手续。海关模式增加了列车效率提升30%以上，每个集装箱成本降低200元。图尔加特口岸，因中吉乌铁路建设，出境旅客大幅增加，海关推出“预约通关+智能旅检”，实现通关顺畅。跨境贸易便利化水平持续提升，助力新疆走向开放前列。 《人民日报》（2025年10月15日第19页）