雷海潮为人民日报撰文：加快建设健康中国

原标题：加快建设健康中国（学习实践党的二十届四中全会精神）人民健康是社会主义现代化建设的重要标志，也是广大人民群众的共同追求。中共二十届中央委员会第四次全体会议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）（以下简称《建议》），对“加快构建健康经济”作出了重要决策和规定。中国”的诞生，将对提高人民健康福祉、弘扬中国风产生重大影响。现代化。我们必须深刻认识我们的精神本质，准确认识我们的原则要求，并诚信地履行我们的各项职责。一、深刻认识加快建设健康中国的重大战略意义。党的十八大以来，习近平总书记就建设健康中国发表了一系列重要论述和重要指示，为推进健康中国建设提供了方向、提供了基本遵循。以习近平同志为核心的党中央对实现“健康中国”作出战略部署，召开全国卫生健康大会，制定了新时代党的卫生卫生工作方针，发布了《健康中国2030》规划纲要，推动覆盖城乡的卫生健康体系建设。拥有世界上最大的卫生服务体系、世界上最大的传统医学体系和世界上最大的疾病预防控制中心。世界上的事件和控制系统。它产生了缓解健康贫困、防控新冠病毒感染等载入人类史册的伟大成果。人口预期寿命等健康指标在中等收入和高收入国家日益受到关注。党的第二十次全国代表大会把建设健康中国作为到2035年基本实现社会主义现代化的总体目标之一。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化、夯实基础、全力以赴的重要时期。我们必须站在全面推进中国式现代化强国复兴伟大任务的高度，深刻认识加快建设健康中国的重要性。 （一）加快建设健康中国是重大战略问题关系中国现代化建设全局。在实现“两个一百年奋斗目标”的历史进程中，医学发展始终占据基础地位，与国家总体战略密切相关，发挥了重要支撑作用。健康既是发展的目标，也是成长的支撑。良好的国民健康不仅为经济社会发展提供可持续的人力支撑，也有利于增强综合国力、增强民族自豪感。 《建议》明确，“加快建设健康中国”必将团结全社会，保障人民生命健康，成为推动进步的强大动力，对实现社会主义现代化的基础具有决定性作用。 （二）加快建设健康中国，是事关促进全体人民共同富裕的重大战略决策。中国式模式现代化是为全体人民带来繁荣的现代化。 《建议书》的指导原则中强调，要“采取坚定措施，促进人类整体发展和全人类共同繁荣”。为人民群众提供公平、可及、系统、持续、高效、优质的医疗卫生服务，是共同富裕的重要体现。随着经济社会发展和人口结构变化，必须继续满足我国人口多样化、多层次的健康需求。基层和中西部地区卫生服务能力相对薄弱，有必要提高能力。这个主题需要不断改进。我们必须加快建设健康社会。我国在促进卫生公平、为根本实现社会主义现代化建设更加坚实的卫生基础、动员全民健康等方面取得了巨大进展。促进各国人民共同繁荣的强大力量。 （三）加快建设健康中国是实现百年全球变革战略引领的重要保障。当今世界，百年变局加速，全球卫生治理体系面临重大变革。大规模传染病暴发和生物安全问题是影响甚至改变全球格局的关键因素。 《建议》将“进一步强化国家安全墙”作为经济社会发展的重要目标之一，并明确了“扩大高水平开放”、“提供更多国际公共产品”等问题。为此，我们要积极加快建设历史更有活力的健康中国，深度参与世界重大卫生治理，拓展“一带一路”卫生合作。有必要建立强大的公共卫生和生物体系二、准确把握加快建设健康中国的总体要求 “十五五”时期是实现社会主义现代化进程中的重要基础。加快建设健康中国，必须结合国情实际准确把握思想原则、原则要求，确保各项政策措施高度契合以习近平同志为首的党中央决策部署。 （一）坚持诚信、创新的原则。坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的领导坚持党的全面领导，坚持医疗卫生事业的公益性，坚持走中国特色健康发展道路，调整卫生服务供需关系，统筹国家高质量发展和全球健康治理，是基础负责、引领行动、长期管理。并且永远不要犹豫。同时，要不断提出新举措，落实党中央决策部署，适应新时代潮流、实践发展新要求、人民群众新期盼，更好保障和促进人民健康。 （二）深刻领会党在新时代卫生福利事业的方针。这是推动医疗健康新时代的根本要求。我们要始终坚持原则“聚焦基层、改革创新、预防为主、中西医并重、健康融入各项政策、与人民共建共享”。要协调好卫生健康发展的内外部关键关系，实施健康优先发展战略，加强政策协调配合，调动全社会参与积极性，加快推进基本公共卫生服务均等化、基本医疗服务同质化和医疗卫生资源配置区域均衡，努力为人民群众提供公平、可及、系统、持续、优质、高效的卫生服务。 （三）打牢基础，牢牢领会场景要求，全力以赴。 2035年以后，我们还有10年的时间建设健康中国。我们需要了解围绕卫生事业发展不平衡不适当的主要矛盾，坚持有效市场与有效政府相结合，坚持量力而行、量力而行，坚持先建后毁而不是先建后毁，始终把基本医疗卫生与中国特色健康管理有机结合起来。在此体系基础上，全面缩小城市间、地区间、地区间、人与人之间的服务差距。全力健全和维护公益医疗卫生服务体系及其运行保障和监督管理机制，筑牢全方位、全方位保障人民群众生命健康的坚固防线。 （四）牢固树立投资事与投资人紧密结合的工作思想。 《建议》明确提出“合理增加要适应人才投入变化趋势，完善卫生健康领域政策和方案，探索加强医务人员配置和薪酬保障、能力建设、特殊岗位创造、供给侧人才培养等，为中国式现代化提供重要支撑，包括增加需求侧公共卫生服务和生殖支持供给，提高需求侧水平。 （五）深刻认识推进健康中国建设是一项系统工程，需要处理好政府与市场、效率与公平、发展与保障、预防与治疗等一系列重要关系。中西医结合、诚信创新、国内国际合作。l、部门间、中央与地方政府之间的协调，促进各项政策的相互协调、各项措施的共振。要充分考虑区域经济形势和其他行业发展状况，合理引导和适应预期，防范和化解严重风险隐患，维护经济社会大局稳定。三、全面落实加快健康中国建设重要任务。加快建设健康中国，必须牢牢定位2035年目标，推动各项任务落实。到2030年，我国人口平均预期寿命达到80岁左右，关键健康指标跻身高收入国家行列。 （一）实施健康优先的发展战略。计划、投资和健全党委领导、政府主导、社会广泛动员、个人积极参与的健康促进政策体系，不断提高人口平均寿命和健康水平。鼓励地方党委把健康促进作为经济社会高质量发展的优先目标，推广健康影响评价方法，将预期寿命变化、婴儿死亡率、孕产妇死亡率、传染病和慢性病控制、托幼服务发展等作为党委和政府绩效管理的重要内容。推动各地全面建立疾病和健康危险因素监测、研究和风险评估体系，将健康教育纳入国民教育体系，大力提高爱国主义教育实效。开展IC健康运动，加快形成健康生活方式、生产方式和经济社会治理模式，推动健康绩效总体排名领先于全球其他经济社会发展指标。 (2) 加强公共卫生能力；我们将全面总结抗击新冠肺炎疫情的经验和做法，加强传染病监测预警、临床检测、流行病学研究、应急响应和医疗能力建设，健全联防联控机制，推动社会联防联控、医防结合、医防结合，提高重大传染病疫情早期发现和快速反应能力。加强疾控体系建设，不断强化疾控机构权威。加强综合培训和培训发展应对突发卫生事件和公共突发事件的能力。我们积极培养医疗、预防、管理等领域的综合性战略人力资源。推动立体高效的院前急救医疗体系建设，全面提高血液供应保障能力。完善精神卫生体系和精神卫生服务，加强职业健康风险预防和管理，加强专业人才队伍建设。 （三）深化公立医院改革，惠及民生。地市两级全面推广三明市医改经验，健全医保医协调发展治理机制，推进分级诊疗。以公益性为导向，履行医院办学主体责任，坚持正确的医院经营宗旨和方向，推动公立医院人员动态调整，收取体现医疗服务价值的薪酬，实行“两假”工资制度和“三结构调整”（各级医疗机构之间）要推广（逐步动态缩小医院间收入差距、医院内部运营科室内部收入差距、绩效工资补偿比例）。强化医疗资源配置的严格规划限制，加强对医疗服务质量安全、设施运营和从业人员行为的综合跨部门监管，严厉打击医疗领域欺诈、保险诈骗和腐败行为。强化地区和基层医疗机构运行保障，对医疗机构和薄弱环节给予财政补贴对社会需求和承载能力低的医疗机构，促进医疗机构稳定发展，实行政策性损失补贴。强化医保支付阶段性诊疗激励和限制，指导和规范异地医疗行为，提高医保资金使用效率，支持公众健康目标。大力发展商业健康保险，推动私立医院、中外合资合作医院、外资医院、公立医院逐步互补发展，与商业健康保险有效衔接。协调医保、药品集中采购和使用等政策，支持创新药品和医疗器械研发，大力发展新药生产力，开拓国外市场。 （四）实施医疗卫生基础设施建设工程。优化完善公立医院功能布局和设计，构建东中西部、城乡县域协作支持关系。围绕“强基、强基、保基”，以公平、可及、优质、高效为指导原则，构建强大的基层网络，推动市和区域医疗卫生机构分散检测、区县医院集中诊断、检测和检测结果互认，力争到2027年实现各地州紧凑医疗社区和城市紧凑医疗集团全覆盖。机构分阶段支持，定期医院巡诊继续开展三级服务支持资源薄弱县，推进全民健康数字智慧建设，完善基层医疗卫生机构装备设施机构。优化保障基础服务，不断完善儿科、精神卫生、急救、全科、中医、传染病、病理、康复、护理等专科医疗服务，提高全县白内障诊疗、血液透析服务可及性。 “万名医生支农”实施“乡村健康工程”、面向农村的医学生免费招生和培训、全科医生特殊岗位计划、乡村大专医生专项计划等，动态调整优化基本公共卫生服务内容，落实家庭医生“签约”措施，发挥健康“卫士”作用。 （五）发展健康预防管理全链条服务。心脑血管、癌症、糖尿病等慢性疾病带来的发病负担日益重要。从糖尿病、慢性呼吸系统疾病等重大慢性病，全面开展卫生服务防治，加强有效协作。落实健康生活习惯，加强健康体重控制，加强重点人群生活方式指导和日常健康管理，完善早发现、早诊断、早治疗体系，加强多种疾病的预防、治疗和管理。系统整合急症医院、康复康复机构和基层医疗卫生机构等防治服务，扩大康复护理服务供给，完善初诊问责制度和院际间、临床间转诊机制，扩大医保对医疗防治全过程的支持，提高服务连续性，降低发病和发展风险慢性病以及残疾和死亡的风险。 （六）推动中药材传承与创新。继续实施中医药振兴发展和完善中西医结合服务体系重大工程。推动国家医学中心和地方医学中心建设为中西医并重的综合中心，加强“学西医”人才队伍建设，完善综合性医院中医临床科室设置，开展中西医合作“旗舰”医院和“旗舰”科室建设，深化中西医重大疑难疾病临床合作。简单弘扬中医药文化，开展中医药名家经典、技艺、方剂、经验的发掘和保护，推动医疗机构中药方剂、名医验方、名经典方的发现和转化，做大做强中医药产业。 “新时代神农味百草。我们将开展‘走出去’行动，加强世界药用植物资源开发利用，加快中医药‘走出去’步伐，服务世界、造福世界。我们将倡导人文精神，积极推动世界中医药团体联合会在北京成立，促进传统医学融合发展，在新时代发挥更大活力、发挥更重要作用。（七）推动人口高质量发展。完善人口服务体系，覆盖 en轮胎数量及其生命周期。树立积极的婚育心态，引导青少年优化完善生育保险、产假、免费幼儿教育等政策措施，充分发挥托育补贴、个人所得税抵免等政策作用，从供需双方抓起，全面开展托育服务补贴示范试验，发展托育服务综合体系，切实降低家庭生育和托育教育成本，提高国民健康素养整体素质。加强妇女儿童卫生服务，继续开展儿科服务年活动，全面实施孕早期保健活动、提高生育计划、提高出生缺陷防治能力计划。发展医学教育与医疗保健相结合的服务，实施开展老年人健康促进活动，加强老年人健康管理，提高老年人综合诊治疾病和控制并发症的能力，推广长期护理保险，推广残疾老年人上门医疗和居家床位服务，促进健康老龄化。 （八）加强医疗卫生队伍能力和作风建设。全面加强医务人员下游服务和继续医学教育，加强医学人文、法律法规、病史培训，提高各类专业技术人员综合服务能力。提高地、区医院医务人员常见病、多发病的诊治水平，抢救危重症患者生命，提高基层医务人员急诊急救和慢性病规范化诊疗能力。c疾病，高度重视医患沟通。关注卫生工作者。落实和强化各级监管责任；完善医疗卫生机构和机制中党群共建，让基层党组织参与重大决策。同时，加大反腐败查处力度，大力纠正人民群众的不良风气和腐败问题。引导广大医务人员​​自觉践行高度敬业精神和优良防疫精神。充分发挥党的基层组织和党员的积极作用，弘扬良好医德医风，讲好故事，赞扬创新，努力营造风清气正的产业环境。忆往昔 12月17日人民日报怀金文章：提供坐式教育人民日报 12月16日 倪红 人民日报撰文：推动房地产品质发展 12月15日 王小平 人民日报撰文：推动高质量发展和充分就业 12月12日 孙亚丽 人民日报撰文：文化工程和文化产业发展 12月11日 沉晓明 人民日报撰文：推进深耕细作，以人民为中心的新型城镇化 12月10日 朝鲜军民日报撰文：提高农业综合生产能力和质量优势 12月9 人民日报沉丹阳撰文：推动贸易创新发展 12月8日 人民日报王文涛撰文：扩大高水平对外开放 12月5日 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