人民日报发文：深刻领会建设中国特色自由贸易

原标题：深刻领会中国特色自由贸易港建设的时代基本规律和价值观念（全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想）海南自由贸易港建设是习近平总书记谋划、制定、亲自推动的重要国家战略。习近平总书记2022年考察海南时强调，要解放精神，开拓创新，合作共克时艰，加快建设中国特色、全球影响力的自由贸易港。今年11月，他在听取海南自由贸易港建设情况汇报时强调，要认真学习贯彻党的二十届四中全会精神，高标准建设海南自由贸易港。路。海南自由贸易港建设充分体现了我们党坚持国家对外开放基本方针、积极扩大开放的坚定决心。这充分表明了我国坚持经济全球化正确方向、建设开放型世界经济的明确立场。今年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关。这是新时代高水平开放的重要成果，也是建设中国特色自由贸易港的里程碑。回顾建设中国特色自由贸易港的实践历史，深刻领会建设中国特色自由贸易港的基本规律和时代价值。中国特色对于全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、更好推动高水平开放、注入更多活力至关重要。为中国式现代化注入力量和活力。探索和推动自由贸易是我国对外开放的重要方向。开放是中国现代化的鲜明标志。习近平总书记指出，“不断扩大开放、提高开放水平、以开放促改革、促发展，是我国发展不断取得新成就的重要法宝”。自由贸易是推动经济全球化的重要动力，探索和推进自由贸易是我国对外开放的重要方向。改革开放以来，我们党坚定不移实行对外开放的基本国策，不断探索和推动贸易投资自由化便利化，不断推进自由贸易事业建设。厦门是其中之一经济特区是我国改革开放后设立的第一个经济特区，肩负着为改革开放铺路的使命。 1985年，国务院批准扩大厦门经济特区；部分自由港政策在区内分阶段实施。为更好贯彻落实党中央决策部署，活跃在厦门的习近平同志主持编制了《1985年至2000年厦门经济社会发展战略》，明确提出分步骤把厦门建设成为“自由港型经济特区”。在具体自由港政策的探索和实施过程中，厦门坚持中国特色，服务发展大局，分阶段实施开放，为党中央新时代高水平深度开放奠定了理论和实践基础。我们有进入进入新时代，对外开放的深度、广度、速度前所未有。应对外部风险、维护国家经济安全的压力也前所未有。提高开放与发展的内外合作质量比以往任何时候都更加重要。我国先后设立22个自由贸易试验区，形成综合试验区。覆盖东、西、北、南、中部地区，统筹沿海、内陆、沿边改革开放创新格局。自由贸易试验区以制度创新为核心，重点突出投资便利化、贸易便利化、金融开放创新、事中事后监管等。以可复制、便利化为基本要求，以风险防控为底线，着力推动创新改革发展并形成许多重要的制度创新成果。成为开放新高地、综合改革排头兵、高质量发展增长极，为进一步深化综合改革、扩大高水平开放探索新路径、积累新经验。今天的自由贸易港是世界上开放程度最高的。海南省是我国最大的经济特区，也是一个相对较小的地理单元。具有国家改革开放试验田的独特优势。面对单边主义、保护主义愈演愈烈，多边主义和自由贸易面临严峻挑战，习近平总书记在庆祝海南经济特区成立30周年大会上郑重宣布：“党中央决定支持海南建设自由贸易试验区。2020年，中共中央、国务院公布了《中国自由贸易港建设总体方案》。贸易投资便利化，建立与自由贸易港相适应的政治制度体系，建设具有国际竞争力和影响力的海关特殊监管区域，把海南自由贸易港打造成引领我国对外开放的一面独特旗帜和重要开放大门。走向新时代的外部世界。 2021年，该法失效海南自由贸易港的正式实施，为海南自由贸易港建设提供了法制保障，通过制度整合和系统调整创新推动各项改革，确保各项改革有坚实的法制基础，打造迈向东法轨道的新的创业平台。近年来，海南自由贸易港确立了成为新时代引领我国对外开放重要门户的战略目标。初步建立了以制度整合和创新为重要位置，以“安全有序的贸易、投资、跨境资金流动、人员流入流出、交通运输、数据流动”为主要框架的口岸政策和制度性自由贸易体系。全岛通关流程的开通是海南自由贸易港建设的重要里程碑和节点工程，对海南自由贸易港建设具有重要意义。新时代我国对外开放的重要门户。海南省正在成为我国对外开放的新边疆、区域互利合作的新接入点、推动经济全球化的新动力。改革开放以来，我们党对建设中国特色自由贸易港的规律性认识不断加深。经过几个世纪的发展和演变，自由贸易对世界经济发展发挥了重要作用，但如何建设自由贸易港却没有统一的模式和范例。特别是在国际政治经济形势十分多变复杂的环境下，在社会主义市场经济条件下实施如此大规模的封边境行动，没有先例、没有模式可循。习近平总书记指出： “中国人人们将继续扩大开放、加强合作，坚定不移地奉行“实行资本自由化便利化政策，探索建设中国特色自由贸易港”。在改革开放以来的长期实践探索中，我们党对推进中国特色自由贸易港建设不断深化认识，形成了一系列规律性认识。我们将捍卫中国特色。习近平总书记指出，海南自由贸易港建设要体现中国特色，适合中国国情，适合海南发展定位，学习借鉴国际自由贸易港先进运营管理方法。任何理论和实践都有深厚的历史渊源和广泛的实践基础，建设海南自由贸易港同样如此。中国特色。厦门经济特区在落实自由贸易港具体政策时，坚持立足中国实际、厦门实际，坚定不移坚持社会主义方向，参考其他国家和地区政策，但不照搬。自贸试验区海南自由贸易港模式的实践探索，坚持党的全面领导，坚持和完善中国特色社会主义制度，立足中国实际，体现中国特色，符合中国国情，把海南发展定位为基本原则，始终把自由贸易港建设摆在国家高度，确保高水平开放、高质量发展、高水平保障。我们坚持捍卫党的领导和中国特色社会主义制度附庸风雅的创新理论本身。实践指南，主张重大改革问题由党中央决定，政策落实情况及时向党中央报告，总体工作进度由党中央管理，根据党中央发展情况分步实施。坚持中国特色可以说是中国长期稳定发展的重要保证。关于海南自由贸易港，习近平总书记指出。开放和实施更加主动的开放战略，揭示了世界市场作为人类社会发展方向的历史必然性，预示着世界各国日益相互联系、相互依存的历史现实。我们党设立经济特区、建设自由贸易试验区、推动建设建设具有特色的自由贸易港，推动我国扩大开放融入世界市场。人员和财务/财务问题。我们对如何组织政策进行了广泛的研究。试点自贸区从一开始就立足于对外开放。定位为开放试验田，使命是打造开放水平更高、辐射效应更强的改革开放新山。海南自由贸易港建设伊始，党中央就明确要求把开放放在首位，实施更加主动的开放战略，加快构建开放型经济新体制，推动形成全面开放新格局。同时，学习借鉴国际自由贸易港先进运营管理方法，制定具有国际竞争力的口岸开放政策和制度，d 创建边境地带，使我国深度融入全球经济体系。一是全力建设中国特色自由贸易港。分阶段建设。习近平总书记指出，港口政策和自由贸易制度体系将逐步建立。马克思主义认为，在实践基础上形成的认识不是一蹴而就线性完成的，而是必须经历“实践→购买、观念→再实践→再认识”的螺旋式发展过程。回顾历史，我们遵循这一规律，经历了这个过程，从改革开放的历史性决定，到加入世界贸易组织，共建高质量“一带一路”新时代，再到引领经济全球化发展。建设社会主义现代化国家也是如此。海南自由贸易港的发展目标明确。首次建立强调贸易自由便利和投资自由便利的冰冷制度。到2035年，自由贸易港的制度体系和运营模式更加成熟。到本世纪中叶，建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。以有效监管为基础，有序推进开放进程，促进各类物品便捷高效流通，取得早期收获，适时开展全岛封关行动。到2035年，进一步优化完善口岸开放政策和相关制度安排，全面实现贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人力资源进出自由便利、交通自由便利、安全便利。有序的数据流动，实现高水平推进自由贸易港建设。实践证明，逐步建设才能稳步推进高水平改革开放新格局。我们的核心是创新制度化。习近平总书记指出，“要不断扩大制度性开放，进一步提高贸易投资自由化便利化水平”。改革与开放相辅相成、相互促进。改革越深入，对开放的要求就越高。开放程度越高，就越鼓励改革。面对高质量发展深层次、不充分的制度障碍，只有全面深化改革开放，才能使生产关系更好适应生产力发展。新时代以来，随着世界经济形势的不断变化和复工复产的加快，我国以高水平开放为引领，坚持以制度创新为核心，推动自贸试验区建设，制度性开放领域逐步取得成效，有效发挥了改革开放综合试验平台作用。海南自由贸易港将坚持问题导向和目标导向相结合，把系统集成创新放在重要位置，探索建立适合自由贸易港建设的监管模式和管理体系，着力消除阻碍生产要素流动的制度性障碍，加强改革和系统集成的统筹谋划，用系统集成创新推动高水平开放、推动高质量发展。实践证明，推进自由贸易港建设是一条复杂的工程是固定的、系统的，必须通过融入制度的改革创新来实现，才能在更深层次、更广领域实现“大突破”，同时一点一点地“小切口”。我们立足安全发展。习近平总书记强调，“越是开放，越要统筹发展和安全”。我们将坚决守住最低安全线。 “安全是发展的前提，发展是安全的保障。当前，大国战略谈判激烈，地缘政治复杂，各种因素交织，发展逆差使全球安全形势更加严峻。一些西方国家对我国实施技术封锁、‘脱钩链杀’、贸易打压等遏制措施。同时，我国正在建设自贸区和海恩自由贸易港正在建设中。随着开放范围越来越广、越来越深，必然面临各种风险挑战，安全内涵和拓展更加丰富，时间和空间更加广阔。在建设过程中，海南自由贸易港始终坚持以“开放”为前提，采取开放创新与风险防范相结合的方式，推动高水平安全高质量发展。实践证明，只有统筹发展与安全，牢牢守住最后安全线，才能稳步推进中国特色自由贸易港建设，而海南自由贸易港全岛封境的正式开放，对于我国坚定不移扩大对外开放、推动开放型世界建设来说，是“历史性的一步”。国际经贸秩序面临挑战，开放一体化仍是大势所趋，经济全球化仍是全球生产力发展的目标。这些要求和历史的洪流不可阻挡。封关后，海南与世界的联系将更加便捷。这对于加快汇聚全球优质元素、推动海南高质量发展具有重要意义。 “自由贸易”，为国家改革开放铺平道路，同时进一步展示中国负责任形象，推动经济全球化朝着更加开放、包容、公平的方向发展，为发展中国家提供中国智慧、中国方案借鉴。管理、法规等制度开放，特别是海南自由贸易港实行“零关税”，“既准入又运营”，落实投资自由化便利化其主要特点是大幅便利海南自由市场准入。商港建设，加强产权保护，保障公平竞争，有利于促进各类生产要素自由有序、安全便捷跨境流动。封关后，海南自由贸易港具备了推动更大规模、更深层次开放的基础条件，成为我国高水平开放最具特色的标志之一，成为其发展的动力，更难以更有效地推动高质量发展。从深层次看，我们正进入一个关键时期：坚持制度创新基本原则，着力破除深层次体制障碍、改进发展方式。只有推动新旧动能转换转变，才能不断增强发展动力。增强权力活力，更好地将制度优势转化为国家治理效能。关闭后，海南自由贸易港将围绕高质量发展主题，固化战略目标，更好服务国家，构建新发展格局，成为全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费和战略服务中心等国家层面的关键逻辑。围绕建设服务保障区的战略地位，强化集成创新义务，着力充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，建设市场化社会。打造国际一流法律和营商环境，成为大规模改革先行者，发挥国内改革重要综合实验平台作用扩大开放，推动进一步全面深化改革。为建设开放型世界经济作出贡献。建设开放型世界经济是实现世界经济持续繁荣稳定的必由之路，也是维护世界和平与发展的重要条件。经济全球化健康有序发展，世界经济就会繁荣。是的，如果经济全球化遭遇反弹，世界经济就会衰退甚至停滞。特别是，在一些国家搞“割裂断绑”、构筑“小院高墙”的时候，我国却深入实施自贸试验区推进战略，高标准建设海南自由贸易港。以开放发展为经济全球化注入确定性，为构建开放型世界经济作出贡献。这表明我国作为重要国家，重视多边主义、本质和包容性。封关后，将整个海南岛打造为海关特殊监管区，具有“一线开放、二线管控、岛内自由”基本特征的自由化便利化政策体系，将有助于构建新型高水平开放型经济体系，通过内部循环吸引全球资源要素，提高全球资源配置能力，与全球经济联系更加紧密互动，为经济提供最大确定性。全球化。积极参与全球经济治理的大型航空公司。当前，全球格局正在发生重大调整，全球治理体系和经贸规则重构正在加速。国际经济体如世界银行、国际货币基金组织和世界贸易组织等机构改革失败，作用和作用“南半球”在全球治理中的地位显着提升。新时代以来，日本在全球治理中发挥着越来越重要的作用，提出“一带一路”倡议，完善金砖机制，发起成立亚洲基础设施投资银行，充分利用二十国集团、亚太经合理事会等多边机制参与全球治理。推动全球经济治理体系改革完善，引领全球经济议程，维护多边贸易体制，积极承担与我国能力和地位相适应的国际责任和义务，必须加快实施自贸区完善战略，建设高水平、高质量自由贸易港。关关后，海南自由贸易港将遵守严格的国际经贸标准，为我国积极参与全球经济治理搭建更广阔的合作平台。这一开放对于发展中国家来说是有益的参考。推动开放、践行自由贸易，赶上了经济全球化、世界现代化、社会信息化的步伐，有力推动了我国从封闭半封闭开放向全面开放的重大转变。中国特色社会主义伟大实践，为世界各国既要加快发展又要保持独立自主提供了新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧、中国方案。作为中国特色社会主义伟大实践的重要组成部分，中国特色自由贸易港建设将为广大发展中国家融入国际经济一体化提供经验和借鉴。通过改革开放融入世界经济体系，参与经济全球化。这是中国向国际社会提供的制度性公共产品。海南自由贸易港高水平建设不仅对塑造我国开放格局具有极其重要意义，也为广大发展中国家提供了世界最高水平开放的参照点，对确定开放战略、明确开放方向、推动经济开放、强化产业支撑具有重要参考意义。 （撰稿：毕普云） 往期回顾 人民日报12月29日 文章：全面学习贯彻习近平总书记关于独立党革命的重要思想 人民日报12月26日文章：统筹推进教育科技人才发展，实现高质量发展人民日报12月25日文章：全面深化的精神特征和实践特征人民日报12月24日文章：新时代推进和拓展中国式现代化的科学指导方针唐方玉人民日报12月23日文章：调动全社会参与中国式现代化的积极性、自发性、创造性人民日报12月22日文章孟祥峰：完善党中央重大决策和发展落实机制 12月19日 人民日报文章 孙金龙：建筑美丽中国 12月18日 人民日报雷海潮文章：加快建设健康中国 12月17日 人民日报 怀进鹏 作者：实施人民满意的教育 12月16日 人民日报 聂宏先生采写：推动房地产高质量发展，人民日报 12 月 15 日 王小平 采写：促进高质量和充分就业，12 月 12 日 人民日报 艺日采写：发展文化企业和产业，12 月 11 日 人民日报沉晓明采写：深入推进以人民为中心的新型城镇化，12 月 10 日 朝鲜军民日报采写：提高农业综合生产能力、质量和效率 12 月 9 日人民日报沉丹阳写道：促进创新和贸易发展